США признались: Притомились мы бить санкциями этих русских

Американский Конгресс теряет интерес к новым санкциям против России. Несмотря на появление новых законопроектов, среди членов Конгресса нет общего понимания, какими должны быть следующие санкции. Об этом, как пишет Bloomberg, заявил сенатор-республиканец от штата Флорида Марко Рубио. 

«В последнее время здесь ощущается некая усталость от санкций. <…> Надеюсь, нам удастся заручиться поддержкой большего числа людей», — сказал он. 

Bloomberg приводит и другую точку зрения. 

«Санкции часто оказываются палкой о двух концах… Поэтому нам действительно необходимо сделать шаг назад и оценить, где мы находимся в настоящий момент и что можем сделать»,—заявил глава сенатского комитета по внутренней безопасности Рон Джонсон. 

Сообщается также об опасениях американских парламентариев по поводу того, что санкции скажутся и на экономике США. Агентство напоминает, что сейчас американский Конгресс переживает раскол: Демократическая партия составляет большинство в палате представителей, а республиканская — в сенате. Это затрудняет прохождение законопроектов через Конгресс в условиях отсутствия поддержки со стороны президента Дональда Трампа.

При этом агентство отмечает, что публикация выводов спецпрокурора Роберта Мюллера по итогам «российского расследования» может вновь пробудить интерес к ограничительным мерам против России, который был утрачен после промежуточных выборов в американский Конгресс. Однако в настоящее время отсутствует «консенсус по поводу того, как послать Кремлю правильный сигнал». 

«Мы увидим, что те члены Конгресса, которые раньше не были так вовлечены в этот вопрос, проявят больший интерес после публикации полного доклада Мюллера», — считает сенатор-демократ Марк Уорнер. 

Bloomberg также приводит мнение еще одной демократки Джин Шахин, которая уверена, что вернуть интерес законодателей к введению новых санкций может политика России по вмешательству в дела других стран, например, в вопросе Венесуэлы. В ответ ее однопартиец Крис Мерфи заявил, что в этом вопросе следует больше думать не о мерах по дальнейшей изоляции России, а о том, как справляться с новыми геополитическими вызовами. 

«Можно разработать стратегию, чтобы помешать дальнейшему росту влияния России, а можно потратить все время на какие-то ограничения в адрес банков и отдельных персоналий. Первый вариант мне видится куда более важным», — подчеркнул он. 

Напомним, на прошлой неделе сенаторы Марко Рубио и Крис ван Холлен представили проект закона «О препятствовании иностранному вмешательству в выборы», который предполагает введение санкций против России и третьих стран за «вмешательство» в будущие выборы. Впрочем, несмотря на отдельное упоминание там Ирана и Северной Кореи, санкции предполагаются только против России. Документ предполагает введение запрета на инвестиции в энергетический сектор российской экономики, заморозку активов крупнейших госбанков России, запрет на въезд в США высокопоставленным чиновникам и олигархов из России, а также новые санкции против оборонного сектора и разведслужб.

При этом указанные санкции могут быть введены президентом только в том случае, если директор Национальной разведки признает, что Россия или какой-либо иностранный агент от ее лица вмешивались в американские федеральные выборы. 

— В отношении американских санкций следует быть оптимистом — ожидать новых или, во всяком случае, быть уверенным в том, что старые санкции в обозримой перспективе сняты не будут, — считает политический аналитик международной мониторинговой организации CIS-EMO Станислав Бышок. 

Слова сенатора Рубио не нужно расценивать как изменение общей антироссийской линии американской внешней политики. Россия — одна из тем, где демократы и республиканцы сравнительно легко приходят к консенсусу.

«СП»: — Что в таком случае хочет сказать Рубио? 

— Рубио говорит не о собственной усталости от санкций, учитывая, что новая законодательная инициатива от него и исходит, а о некоторых своих коллегах. Завтра или через месяц ситуация может измениться. 

«СП»: — Он выразил надежду, что ему удастся «привлечь больше людей» к данной инициативе. Удастся ли? Или все же в Конгрессе началось некоторое отрезвление? 

— Отрезвление наступает от осознания негативных последствий — для себя самого или для окружающих — твоих действий, совершённых в состоянии опьянения. Выраженная в последние годы особенно заметно антироссийская линия американской внешней политики ни к каким ощутимым проблемам для Вашингтона не привела и, учитывая несоизмеримость экономик и асимметричность отношений США и России, привести вряд ли может. 

Другой вопрос, что сама по себе история с предполагаемым российским вмешательством в американский политический процесс связана и с обвинениями в адрес самой республиканской партии, в пользу чьего кандидата Дональда Трампа это самое «вмешательство» и осуществлялось. А это для республиканцев некомфортная ситуация даже после того, как расследование Мюллера не выявило связей между Кремлём и трамповским избирательным штабом. Как говорится, осадочек-то остался. 

«СП»: — Санкции превратились в постояннодействующий инструмент американской внешней политики. Уже не только против России, но и против Китая. И против европейских союзников. Скоро весь мир обложат санкциями, вторичными, третичными и так далее — в прогрессии… К чему это может привести? 

— В последнее время только ленивый не говорит о крушении однополярного мира и наступлении или, во всяком случае, постепенном переходе к многополярности. Критерий истины — практика. Вот США и пытаются «прощупывать» мир, чтобы убедиться, где же проходит гипотетическая красная линия и насколько гипотетические новые полюса являются устойчивыми и прочными. Санкции — относительно безопасный способ это проверить. 

«СП»: — Что должно произойти, чтобы американцы отказались от этого инструмента? 

— Когда и если санкции перестанут приносить нужный Вашингтону результат или связанные с ними издержки будут превышать возможные выгоды, санкционный инструмент могут отложить в сторону до поры. Пока же, по мнению руководства США, санкции со своей задачей справляются. 

— Россия научилась жить в условиях санкций и минимизировать эффект их воздействия на экономику, — считает эксперт Центра политического анализа Андрей Тихонов. 

— Американские конгрессмены, как правило, опытные лоббисты и бизнесмены. Их на идеологической мякине не проведёшь. Политики видят, что их заставляют катить камень в гору как Сизифа. Тут не только усталость настигнет. 

«СП»: — Значит опасения Рубио не напрасны? 

— Число сторонников санкций и так было не слишком велико. Просто конгрессменское болото привычно шло за идеологическим гегемоном. В условиях усталости от темы, болото начинает уклоняться от активистов.

«СП»: — Что имеет в виду сенатор Рон Джонсон, говоря о том, что санкции— это палка о двух концах? 

— Джонсон имеет в виду, что антироссийские санкции замедляют рост мировой экономики. То есть бьют по всем. Это обоюдоострая вещь. 

«СП»: — Демократы и республиканцы всегда проявляли единодушие по отношению к России. Сегодня Джонсон призывает «сделать шаг назад и оценить, где мы находимся». Возможен ли такой шаг, и может ли тут возникнуть консенсус у представителей партий? 

— С приходом Трампа оказался нарушен баланс в традиционных отношениях демократов с республиканцами. От нынешнего винегрета можно ожидать всего что угодно. Уровень ненависти демократов к Трампу таков, что некоторые из них вполне могут отказаться от привычного антироссийского консенсуса. 

«СП»: — При каких условиях американцы могут отказаться от санкций? 

— Ещё не было в истории прецедента, чтобы США снимали санкции. Даже сделка Обамы с Ираном превратилась в некрасивое шоу. Но ужесточать антироссийские санкции США не могут, поскольку это приведёт к непоправимым последствиям для мировой экономики. 

«СП»: — К каким именно? Пока что они, напротив, пытаются весь мир обложить санкциями и чувствуют себя безнаказанно… 

— США не смогут обложить весь мир санкциями, тогда им не с кем будет торговать, основы капиталистического мирохозяйства окажутся подорванными. Безумных политиков, любителей санкций, тогда просто вынесут из Капитолия.