Моментальные лотереи останутся только на бумаге
В государственной Думе Российской Федерации готовится законопроект, запрещающий проведение бестиражных лотерей при помощи электронных билетов, глобальной сети и специальных лотерейных терминалов. Законопроект направлен на снижение числа случаев, когда под видом легальных лотерейных розыгрышей проводят запрещенные по всей стране азартные игры. Рассмотрение в первом чтении состоялось в конце мая, сейчас текст законопроекта готовят ко второму чтению.
Азартные игры под видом лотерейных розыгрышей
Все бестиражные лотерейные розыгрыши строятся по одному принципу - комбинация из выигрышных чисел нанесена непосредственно на билет, поэтому, чтобы узнать, выиграл человек или нет, розыгрыша ждать не нужно. Игрок выбирается и покупает билет, а затем стирает защитный слот (обычно монеткой), скрывающий комбинацию из чисел, слово или рисунок. Узнать о том, выиграл ты или нет, можно сразу же - просто сравнив число на билете с условиями лотереи. Также моментально определяется и сумма выигрыша.
Сейчас доступны также специальные электронные устройства, на которых покупка лотерейного билета происходит без постороннего лица. Человек просто вводит на терминале оплату, выбирает электронный билет, а затем сам вводит цифры, чтобы затем увидеть, совпадают ли они с выигрышной комбинацией. На подобных терминалах доступны и моментальные розыгрыши. Чтобы понять, выиграл ты или нет, на них нужно просто оплатить электронный лотерейный билет. Комбинация на нем уже будет нанесена.
Легальные терминалы для лотерей, в отличие от слот-машин, не могут иметь алгоритма, который бы случайным образом выдавал выигрышные цифры. Но некоторые бизнесмены в игорной области делают игровые автоматы во всех онлайн казино, список которых есть на сайте twinspin.ru, из таких же терминалов, как и для моментальных розыгрышей. При чем внешне иногда отличить один от другого невозможно: игроки и сами не всегда подозревают, что не покупают лотерейный билет (у которых выигрышная комбинация всегда сгенерирована заранее), а пытают удачу на настоящем игровом автомате (где комбинация для выигрыша генерируется в режиме реального времени с помощью случайного набора цифр).
Анатолий Выборный - член Департамента по борьбе с коррупцией - сообщил, что в разных городах по всей территории страны правоохранительные органы постоянно накрывают подобные заведения, где вместо моментальных лотерей предлагают сыграть на слот-машине. Во время обысков и проверок таких заведений нередко выяснялось, что бумажных лотерейных билетов у компании нет, а автомат на самом деле представляет собой слот для азартных игр.
Многие предприниматели обходятся и вовсе без дополнительного оборудования. Они просто предлагают сыграть в моментальную лотерею через интернет. Но такой способ обходят стороной даже обычные пользователи, ведь сразу понятно, насколько здесь велик риск быть обманутым. Напоминаем: государственные лотереи никогда не продают онлайн-билеты на бестиражные розыгрыши.
"Если законопроект, запрещающий терминалы и онлайн продажу билетов примут, то у игорных бизнесменов практически не останется никаких шансов, чтобы маскировать незаконную деятельность под разрешенную, обманывая тем самым простых граждан", - сообщает Выборный.
Кто находится в зоне риска
Мария Воропаева - председательница Молодежного парламента - сообщила, что игорная деятельность несет особую опасность именно для неокрепших умов детей и несовершеннолетних подростков.
На законодательном уровне принято обязательно отфильтровывать контент, предназначенный для детей. Любые азартные игры, лотереи, слот-машины и прочее - попадают под категорию 18+. Но именно в глобальной сети достаточно сложно удостовериться, что человеку, решившему сыграть в лотерею, уже исполнилось восемнадцать лет. Единственная мера безопасности, которая сейчас предпринимается - это всплывающее окно с надпись "Подтвердите, что вам исполнилось 18". Но такое условия вряд ли остановит ребенка, который решит купить билет в лотерею через интернет.
Именно поэтому лотереям не место в глобальной сети, констатирует Воропаева. Если убрать все розыгрыши из интернета, то незаконных игорных бизнесменов станет меньше. А дети не смогут "подсесть" на лотереи и потом в поисках денег на новый билет не начнут совершать преступления.
"Мы должны полностью искоренить розыгрыши в интернете. Во-первых, это дает почву для роста преступных бизнесменов, а во-вторых, подталкивает детей на игровую зависимость, из-за которой они потом смогут пойти на преступление", - резюмирует председательница Молодежного департамента.
Различие между лотереями и азартными играми
Если говорить именно о сути, то и лотерея - это тоже азартный вид деятельности. Но далеко не каждая азартная деятельность может считаться лотереей. Основное отличие их в том, как формируется выигрыш. Если говорить о лотерейных розыгрышах, то сумма выигрыша всегда зафиксирована заранее. Она зависит от величины призового фонда.
По действующему закону "О лотереях" фонд не может составлять менее половины от всей выручки с продажи билетов. Сейчас также рассматривает и верхний предел. В правительстве хотят установить его в 70 процентов от общей выручки.
Выигрыш в азартных играх зависит от того, сколько денег внесли другие игроки непосредственно во время игры.
Еще одно отличие в том, что лотерея всегда проводится по единым установленным правилам. А вот азартные игры каждый игорный дом проводит на свой лад и манер.
Разница еще и в том, куда идут деньги от выручки. Владельцы игорных заведений всегда работают только на себя, а вот организации, проводящие лотереи, отчисляют деньги в бюджеты страны или региона. Используются затем эти отчисления для поддержки спорта, образования, государственных проектов и на другие нужды общества.
Сейчас операторы лотерей должны выплачивать по десть процентов от всех выигрышей. Но эту планку хотят изменить и отталкиваться не от суммы выигрыша, а от призового фонда.