Вежливые люди
ВЛ / Статьи

Юнкер прорубит окно в Европу

1-06-2016, 13:33
...
489
 

Юнкер прорубит окно в Европу

Решение главы Еврокомиссии посетить Петербург всполошило Вашингтон

30 апреля официальный представитель Еврокомиссии сообщил, что глава этого института Жан-Клод Юнкер собирается посетить Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ), который пройдет в северной столице 16−18 июня. Чуть позже пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что, скорее всего, Юнкер проведет встречу с Владимиром Путиным. «Вы представляете ситуацию, когда, например, господин Юнкер приедет на форум и у него не будет отдельной встречи (с президентом РФ)?», — сказал Песков.

Это известие вызвало настоящий переполох в западных политических кругах. Авторитетное издание Politico со ссылкой на собственные дипломатические источники написало, что против этого резко выступили представители США, Великобритании, Прибалтики и некоторых стран Центральной Европы. По их мнению, визит главы Европейской комиссии в Россию, да еще и накануне принятия окончательного вердикта по вопросу продления санкций может усилить позиции РФ и поколебать решимость европейцев. Тем более, что в Евросоюзе все больше зреет недовольство санкционной политикой.

«Два дипломатических источника из структур ЕС заявили на этой неделе, что некоторые сотрудники Юнкера советуют ему не участвовать в конференции, ссылаясь на деликатность вопроса о санкциях. Представительница Еврокомиссии отказалась говорить о том, существуют ли в аппарате Юнкера разногласия относительно оправданности его визита», — пишет Politico. Особенно вызывающе намерение Юнкера посетить ПМЭФ выглядит на фоне недавнего саммита «Большой семерки», на котором ее члены приняли решение продлить санкции и продолжать давление на Россию.

Впрочем, глава Еврокомиссии оставляет для себя пути к отступлению. В комментарии Politico представительница Юнкера заявила, что не может дать стопроцентную гарантию того, что он приедет в Петербург. Мол, график у начальства такой напряженный, что наверняка она может сказать о его планах только на ближайшую неделю. В самом ЕК после ропота со стороны некоторых государств также поспешили подчеркнуть, что нет никакой связи между решением Юнкера посетить экономический форум и вопросом продления санкций.

Тем не менее, если Юнкер приедет в Санкт-Петербург, это станет первым официальным визитом представителя руководства ЕС в Россию с марта 2014 года. Хотя за прошедшие два года в РФ приезжали и госсекретарь США Джон Керри, и различные лидеры европейских стран, в том числе Ангела Меркель и Франсуа Олланд, высшее руководство именно Евросоюза здесь не появлялось. Politico пишет, что в марте 2016 глава внешнеполитического ведомства ЕС Федерика Могерини хотела посетить Россию, но тогда после напряженных дебатов было решено не давать добро на этот визит. Зато сейчас в Петербург собрался сам глава ЕК, и после него вполне могут подтянуться и другие представители евробюрократии.

Как сказал Дмитрий Песков, не стоит «предаваться излишнему оптимизму и искать в каждых шагах какие-то признаки перелома». Но сам факт визита, если он, конечно, состоится, как и недовольство им ряда стран, говорит о многом.

— Недавно в Японии состоялся саммит «Большой семерки», на котором в принятой декларации утверждалось, что санкции против России должны быть продолжены, — напоминает руководитель Центра внешней политики России Института экономики РАН Борис Шмелёв.

— Санкции предполагают не только сокращение финансовых и торгово-экономических связей, но и ограничение контактов на высших уровнях. Запад стремится поддерживать своеобразный режим изоляции России. Конечно, совсем изолировать такую страну невозможно, но они пытаются свести эти контакты к минимуму.

В этом плане визит Юнкера и его запланированная встреча с президентом Путиным не вписывается в общий контекст политики Запада в отношении России. Хотя сейчас в ЕС и коллективном Западе существует две точки зрения в отношении РФ. Одна состоит в том, что санкции нужно продолжать, оказывать жесткое давление по возможности изолировать. А другая в том, что с санкциями нужно заканчивать, с Россией необходимо сотрудничать, вовлекать ее в различного рода европейские проекты и через это сотрудничество добиваться изменения ее внешней, а, возможно, и внутренней политики. Это принцип изменения через сотрудничество.

Наиболее жестко в отношении России выступают Великобритания, страны Балтии, центральноевропейские и скандинавские страны. Но есть и ряд стран, которые ратуют за развитие контакта и диалога без предварительных условий. Соответственно, первая группа и выступает против визита Юнкера и встречи с Владимиром Путиным, так как это нарушает общий ход политики Запада.

Мы видели на примере визита президента Путина в Грецию, что в Европе есть страны, которые считают необходимым развивать сотрудничество. Представители греческих властей тепло встречали нашего президента и всячески подчеркивали важность и заинтересованность в развитии связей.

В рамках коллективного Запада идет политическая борьба в отношении выработки скоординированной политики на российском направлении. Все больше фактов говорит о том, что единая позиция начинает размываться. Визит Юнкера как раз об этом свидетельствует. Конечно, его не нужно переоценивать с точки зрения перспектив сотрудничества с Западом и преодоления атмосферы конфронтации в наших отношениях. Но дорогу осилит идущий. Это еще один шаг, который работает в пользу налаживания диалога.

«СП»: — На саммите G7 договорились о продолжении давления на Россию, а Юнкер, несмотря на это, решает приехать в Петербург. Получается, Юнкер начинает действовать независимо от отдельных стран Европы?

— Они, конечно, согласовывают свои действия. Но в данном случае Юнкер выражает интересы той части европейского истеблишмента, которая считает важным возобновить диалог с Россией. Это, в первую очередь, европейское бизнес-сообщество, которое заинтересовано в российских рынках. Их можно понять. Конфронтация нанесла немалый ущерб и экономике Запада тоже. А если этот ущерб приложить к конкретным экономическим отраслям, окажется, что он не так уж мал и достаточно серьезно задевает интересы бизнес-групп.

«СП»: — А если на Юнкера продолжат давить, он может отказаться от визита?

— Юнкер может поддаться этому давлению. Есть немало рычагов, после которых он может изменить свою позицию. До форума остается почти три недели, в политике есть правило «никогда не говори никогда». Нужно быть всегда готовым к самым неожиданным проявлениям тех или иных политических тенденций.

Преподаватель кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ Вадим Трухачев считает, что Евросоюзу приходится учитывать недовольство населения и деловых кругов при выработке дальнейшей политики в отношении России.

— Скорее всего, Юнкер не приедет сам, а пришлет госпожу Могерини. Так он, с одной стороны, прислушается к протестам прибалтов, поляков, англичан и американцев, а с другой, высокопоставленный европейский чиновник все же приедет в Петербург, и там состоится разговор о том, как дальше выстраивать отношения между Россией и Евросоюзом и выходить из экономического, политического и психологического тупика. Что касается поведения прибалтов и поляков, логикой это объяснить трудно. Самые большие убытки от контрсанкций несут как раз они, но не все в мире измеряется деньгами. Видимо, им нравится смотреть на большую прореху в собственном бюджете от того, что их товарам запрещен доступ на российский рынок, ради того, чтобы тешить свои русофобские комплексы.

Но до бесконечности слушать их Брюссель не может. И кто-то из высокопоставленных лиц Евросоюза в Петербург приедет. Два года Россия и ЕС толком друг с другом не разговаривают, диалог идет только на уровне отдельных стран. Из этого положения пора выходить, и все это понимают.

«СП»: — Может ли этот визит как-то повлиять на санкции?

— Не думаю. Скорее всего, санкции сохранят, возможно, немного смягчат. Но это первая ласточка хотя бы в том смысле, что мы снова начинаем разговаривать именно на уровне России и Евросоюза. Когда разговаривают, это все равно лучше, чем грозить друг другу ракетами или экономическими санкциями. Если кто-то из европейских чиновников приедет к нам, это можно только приветствовать.

«СП»: — В марте Могерини тоже собиралась приехать в Россию, но ей не позволили. Что изменилось с тех пор?

—  Скорее всего, накопилась критическая масса аргументов. Во-первых, уж слишком много в самом Евросоюзе тех, кто недоволен существующим положением вещей и хотел бы отменить санкции. Во-вторых, могли повлиять успехи политиков, настроенных на сотрудничество с Россией, на выборах. Прежде всего, речь об Австрии, когда во второй тур президентских выборов вышли два кандидата, которые, как минимум, настроены на смягчение санкционного режима, а как максимум на полную отмену. Европейским политикам приходится выбирать. С одной стороны, есть «большой брат» за океаном. А с другой — собственные избиратели, на настроении которых санкции сказываются. Где-то меньше, как в Германии, а где-то больше, например, в той же Франции, а в странах Южной Европы и Венгрии еще сильнее. Поэтому приходится как-то лавировать. Если раньше больше склонялись к тому, чтобы слушать заокеанский патронов, то теперь новые обстоятельства вынуждают прислушиваться к собственному населению. Потому что если этого не делать, можно потерять свои руководящие посты. А ведь многим наверняка хочется продлить свою политическую карьеру.


0

Оцените новость
Новости партнеров:


Комментировать

   




Наша группа Facebook:
  • Яндекс.Метрика

  • Нам пишут
    Все публикуемые материалы принадлежат их владельцам. Использование любых материалов, размещённых на сайте, разрешается при условии размещения кликабильной ссылки на наш сайт.
    Реестровая запись Роскомнадзора № A-1584-97-BLG

    По всем вопросам, жалобам и предложениям: vegchel@yandex.ru
Регистрация