Прощание с европейской мечтой

 

Председатель Европейской комиссии Жан-Клод Юнкер положил конец европейским надеждам Украины. Выступая в Гааге, Юнкер безапелляционно заявил, что в ближайшие 20−25 лет «незалежная» не сможет стать членом ни ЕС, ни НАТО. Ранее представители Евросоюза уже неоднократно говорили о том, что Украина пока что не готова к интеграции с этими структурами. Тот же глава ЕК заявлял, что нужна длинная пауза, прежде чем принимать новые государства-члены. Но такие отдаленные и четкие сроки не называл даже он.

Для украинского руководства такие слова стали настоящим холодным душем. Ведь со времен Евромайдана, который и начался из-за отказа Виктора Януковича от подписания соглашения об ассоциации с ЕС, путь на Запад был главной национальной идеей. Еще в прошлом году президент Петр Порошенко заявлял, что уже через 5−6 лет Украина будет готова к вступлению в Европейский союз, а для вхождения в Североатлантический альянс понадобится 6−7 лет. «Украина и НАТО никогда не были так близки, как сегодня», — вещал Петр Порошенко в сентябре 2015.

Теперь же выходит, что счастливого европейского будущего дождутся «не только лишь все». Столкнувшись с жестокой реальностью, украинские аналитики поспешили объяснить слова Юнкера тем, что они были сказаны специально для голландской публики. Напомним, что 6 апреля в Нидерландах должен пройти референдум по вопросу ратификации соглашения об ассоциации с Украиной. Отрицательное голосование создаст прецедент, и примеру голландцев могут последовать и другие скептически настроенные страны. Поэтому Брюссель полным ходом ведет агитацию за ратификацию соглашения, и Юнкер так, якобы, просто успокаивает голландцев.

Тем не менее, такие объяснения больше похожи на попытки закрыть глаза на очевидное. И реакция ряда украинских политиков это подтверждает. Так, лидер Радикальной партии Олег Ляшко на своей странице в Facebook уже написал, что с такой политикой Европейский союз и НАТО сами распадутся через пять лет, и Украина обойдется и без них. Ряд украинских блогеров и журналистов также разразились статьями о том, что в ЕС не так уж и хорошо, и вообще, вполне достаточно ездить туда в качестве туристов. Теперь осталось объяснить украинцам, ради чего они вообще выходили на майдан и погрузили страну в непрекращающийся кризис.

— Это заявление действительно было сделано специально для голландцев, которые в апреле будут участвовать в референдуме по поводу ратификации соглашения об ассоциации с Украиной, — говорит заведующий кафедрой международных отношений Дипломатической академии МИД РФ Борис Шмелёв.

— Хотя волеизъявление носит рекомендательный характер, и правительство не обязано учитывать его, отрицательный результат нанесет определенный морально-политический ущерб отношениям ЕС и Украины

Во-вторых, это определенный «мессидж» для Украины, которая не должна рассчитывать в ближайшем будущем на членство в ЕС и НАТО. Это должно четко осознаваться Киевом, чтобы он правильно оценивал перспективы своих отношений с этими структурами.

В-третьих, это, конечно, еще и послание для Москвы. Брюссель хочет показать, что Кремлю не о чем волноваться, не нужно обострять отношения с Украиной и Европой, потому что в ближайшей перспективе эта страна не станет членом ни ЕС, ни НАТО.

Так что это заявление Юнкера многоплановое и имеет принципиальное значение с точки зрения определения политики Европы в отношении Украины и российско-украинского вектора. К этим словам председателя Еврокомиссии стоит прислушаться и, исходя из них, выстраивать политику России в отношении Запада.

Конечно, в политике действует принцип «никогда не говори никогда». Через какое-то время Юнкер может скорректировать свою позицию или его сменит человек, который исповедует другие взгляды. Несмотря на это, заявление Юнкера заслуживает пристального внимания.

«СП»: — В свое время Запад уже обещал, что НАТО не будет расширяться, и мы знаем, что из этого вышло. Не будет ли сейчас повторения истории?

— В июле состоится саммит НАТО в Варшаве, на котором будет принят ряд принципиальных решений в отношении дальнейшего развития организации. Будет обсуждаться передислокация целого ряда органов альянса на Восток Европы, размещение в этих странах дополнительных контингентов. Вероятно, что тогда же развернется дискуссия о расширении НАТО и включении новых стран в блок. Речь идет о Черногории, на очереди Македония, Босния и Герцеговина. Скорее всего, по балканским странам будет принято позитивное решение.

Но что касается расширения альянса за счет бывших советских республик, я полагаю, что руководство НАТО не пойдет на дальнейшее обострение отношений с Россией. В этом плане заявление Юнкера — сигнал Москве, что они готовы учесть нашу озабоченность и начать искать выход из тупика, в который зашли наши отношения.

«СП»: — Скажется ли это заявление на политическом курсе Киева?

— На политике Порошенко это никак не скажется. Зато может сказаться на политике новых лидеров Украины, которые возглавят страну через какое-то время и будут более рационально оценивать ситуацию. Совершенно ясно, что заявление Юнкера — холодный душ для нынешней политической элиты Украины. Но здесь очень важно расставить все точки над i, и Киев должен с этим считаться.

Заместитель директора Института стран СНГ Игорь Шишкин считает, что даже слова Юнкера не заставят Киев отказаться от объявленного курса на евроинтеграцию.

— С одной стороны, украинские власти постараются максимально спустить это на тормозах. Но информацию не скроешь, она уже прошла по интернет-ресурсам. Сегодня в Верховной Раде разъяренный Ляшко обещал, что Евросоюз и НАТО развалятся, потому что так нехорошо себя ведут, а Украина была, есть и будет вечно.

Но ожидать, что это приведет к отрезвлению, не стоит. Будет продолжена та же пропагандистская кампания, что нужно идти на Запад, что Европа — это решение всех проблем. Потому что когда эту кампанию начинали и раскручивали, все ее идеологи и исполнители прекрасно знали, что соглашение об ассоциации не имеет ничего общего с вступлением в Европейский союз. Но населению еще во времена Януковича рассказывали, что как только Украина вступит в ЕС, уровень жизни подскочит до европейского. Они станут членами единой семьи, и на них просыплется манна небесная. Не может же Порошенко сейчас выйти на трибуну и сказать, что ошибочка вышла. Всех звали в Европу, обещали молочные реки и кисельные берега, а вышло, что европейцы нехорошие дяди и не собираются с ними считаться.

Естественно, ничего подобного не будет. Ну, сказал Юнкер это и сказал. Кстати, очень активно сейчас будут обыгрывать именно то, что это заявление сделано исключительно для глупых голландцев, которые устроили референдум. А на самом деле Европа спит и видит, когда сможет вложить десятки миллиардов в Украину, осуществить план Маршалла, и в каждом городе на деньги благотворителей немцев будет такой же уровень жизни, как в Берлине.

«СП»: — А все же, когда европейцы говорят правду — когда обещают сто миллиардов в рамках нового «плана Марашалла» или заявляют, что Украину в ЕС никто не возьмет?

— Начнем с того, что никто не брал с них подписку, что они будут говорить правду и ничего кроме правды. Эти люди занимаются политикой и отстаивают свои интересы. Сегодня они могут говорить одно, завтра другое, послезавтра третье, и все с одинаковой степенью убежденности и искренности.

Естественно, европейцы не собираются вкладывать деньги в Украину. Их интерес к этой стране не только геополитический, как у США, но и корыстный. Германия и Европа собирались получить огромный рынок в 45-миллионов человек и выкачивать из них деньги, а не вкладывать туда собственные. И от этих планов никто не отказался.

— Сейчас говорить о конкретных временных рамках интеграции Украины в НАТО и ЕС преждевременно, в том числе потому, что ситуация с самими этими структурами крайне неопределенная, — полагает директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин. — Если говорить о пятилетних перспективах еще можно, то что будет через 25 лет с сами ЕС, никто не знает. Вообще Юнкер — известный евроскептик, поэтому от него можно было ждать подобного рода заявлений. Но они ярко подтверждают тренды, которые набирают силу в Евросоюзе в последнее время. В Брюсселе отказываются от внешней экспансии и переключаются на решение внутренних проблем.

«СП»: — Как население воспримет такой «от ворот поворот» от ЕС?

— Лозунги о евроинтеграции были актуальными только в самом начале майдана, когда интеллигенция, все эти студенты и бородатые хипстеры выходили на площадь. Уже в начале 2014 лозунги сменились, протестующие, якобы, стали выступать за Украину без Януковича и олигархов. Ну а сейчас главной идеей украинского государства стала вовсе не евроинтеграция или борьба с олигархами, а борьба с Россией. На заднем плане слова о вступлении в ЕС звучат, но в целом главной линией стало противостояние «имперскому» соседу.

Что касается населения, оно уж давно выживает, а не живет лозунгами Евромайдана о евроинтеграции. Тем более что сейчас и в самом ЕС появились серьезные проблемы, например, миграционный кризис. Два с лишним года назад Европа была гораздо более привлекательным местом, чем сейчас, когда Шенген находится на грани распада.