Секс-скандал в Кёльне ничему немцев не научил

Как показал опрос, проведённый 5−7 января крупнейшим в Германии Институтом изучения общественного мнения TNS Emnid, 44% немцев по-прежнему поддерживают насаждаемую канцлером Ангелой Меркель миграционную политику «открытых дверей». Несколько меньше гостеприимно настроенных в восточных федеральных землях (бывшей ГДР) — там за приём высказались 37% респондентов. В целом по федерации ещё 8% не определились со своей позицией, но 48% решительно выступили за ограничение миграции.

К этим в общей сложности 56% сомневающихся и противников иммиграции обратился через СМИ католический капеллан Бундесвера, епископ Эссенский Франц-Йозеф Овербек. Суть его обращения укладывается в несколько слов: немцам надлежит приспособиться к соискателям убежища в Германии.

«Не только беженцы, но и мы сами должны изменить свои привычки. Ради мира и процветания мы должны измениться». По словам Овербека, «бюргерам надлежит воздерживаться от привычного потребления и стать более скромными, а Германия должна превратиться в общество делящихся».

Как особо подчеркнул епископ, «беженцы взорвут привычные рамки сосуществования, но Германии не следует проявлять непокорность и упрямство, так как у неё нет никаких причин для страха и неуверенности. Все, кто приходят к нам — наши братья и сёстры, потому что Бог приветствует их здесь. Они одаривают нас так же, как и мы их. Поэтому ищущие убежища не должны наталкиваться на границы, заборы, проволоку и трензитные лагеря, которые ассоциируются с концентрационными. Германия и Европа должны показать, что они не желают изоляционизма, но хотят создать пространство дружбы для людей в поисках безопасности, надёжности, законности и процветания».

Отдельно Овербек воззвал к тем, кто беспокоится из-за наплыва мигрантов, и объяснил, что «им следует учиться быть по-настоящему открытыми».

Это обращение было растиражировано СМИ и распространено по всем приходам Эссенской епархиии — как особо подчёркивается, на простом языке, чтобы с ним могли ознакомиться и люди, слабо владеющие немецким (Замечу попутно, что имеются в виду не иностранцы. По официальным данным, на июль 2015 года в Германии насчитывалось 7,5 миллиона (!) функционально безграмотных. Хотя эти люди и могут прочесть отдельные слова или фразы, но они не в состоянии понять смысл прочитанного в более широком контексте).

Уже третью неделю после кёльнских событий в немецком обществе бурлят страсти. Достоянием гласности становятся всё новые и новые факты. Уже известно, что кроме Кёльна в ту же ночь такие же происшествия, хотя и в меньших масштабах, имели место в Берлине, Билефельде, Гамбурге, Дюссельдорфе, Лейпциге, Штутгарте, Франкфурте-на-Майне, а также в австрийском Зальцбурге, финском Хельсинки (это единственный город, где полиция сумела предотвратить массовые беспорядки мигрантов) и швейцарском Цюрихе.

Правительства федеральных земель в отчаянии от неконтролируемого притока беженцев. Видные немецкие эксперты по конституционному праву — сами бывшие члены Конституционного суда ФРГ — и вовсе называют нелегитимным единоличное решение канцлера открыть границы для всех беженцев без согласования с Бундестагом.

Чувствуя, что под ней зашаталось кресло, но тем не менее категорически не желая «поступаться принципами», Меркель на всю страну объявила, что снизить миграционную нагрузку поможет внесение в действующее законодательство изменений, позволяющих без проволочек депортировать мигрантов, которым или отказано в статусе беженцев, или они совершили преступление (По действующим законам, депортация мигранта- преступника возможна лишь в случае, если он приговорён судом к лишению свободы сроком от трёх лет; сейчас предлагается этот срок сократить до одного года).

Эта новаторская инициатива была тут же подхвачена окружением канцлера. Политики первого ряда — вице-канцлер, федеральные министры юстиции и внутренних дел, депутаты Бундестага и высокопоставленные партийные функционеры и хором, и соло преподносили ее, чуть ли не как панацею от всех бед. А генеральный секретарь возглавляемой Меркель партии Христианско-демократический союз Петер Таубер договорился до того, что предложил установить норму в тысячу депортируемых в день.

Тут нужно сделать пояснение.

На 1 января наступившего года в Германии только по официальным данным находится 1 млн 091 тысяча 894 соискателя убежища. Ещё от 250 до 300 тысяч человек пребывают в стране нелегально: границы нараспашку, погранконтроля нет, хочешь — обращайся в приёмный лагерь, не хочешь — не обращайся. Свобода!

Из зарегистрированных соискателей убежища граждан Сирии 54%, Ирака 10,4%, Афганистана 9%, Албании 3,8%, Ирана 1,9%, Эритреи 1,5%, Пакистана 1,4%, Сербии 0,8%, прочих стран — 9,1%, лиц с невыясненным гражданством (предположительно, из Алжира, Туниса и Марокко) 7,1%, лиц без гражданства 1%.

Безусловному выдворению подлежат албанцы и сербы, чьи страны происхождения признаны безопасными (ответ на вопрос, почему они вообще здесь оказались, см. двумя абзацами выше). Не факт, что статус беженца присвоят всем афганцам, иранцам и пакистанцам. То же относится и к некоторым другим категориям соискателей убежища в Германии. Но только албанцев с сербами уже получается свыше 50 тыс. человек. По Тауберу, на их депортацию потребуется около двух месяцев.

А теперь рассмотрим его «новацию» с правовой точки зрения.

Каждый, получивший отказ в удовлетворении ходатайства о предоставлении убежища, вправе обжаловать его в Административном суде. Проиграл там — подаёт апелляцию в Высокий административный суд, затем в Федеральный административный и, наконец, в Федеральный конституционный суд.

Но если в первой инстанции теоретически жалоба может быть рассмотрена достаточно быстро — в течение месяца-двух, то уже на следующем этапе речь пойдёт о годе и более. Ну, а до конституционного дело доберётся вообще годика эдак через три-четыре. Но даже если и добралось, даже если и окончательное решение не в пользу жалобщика (что в абсолютном большинстве случаев и бывает), то очередная волынка начнётся с реализацией самого решения о депортации. Выглядеть это может примерно так.

Пришли за клиентом — а он больной. А депортировать больного запрещает закон. Пришли в следующий раз — а у него дочка болеет. Опять облом. И это только по причине болезни. А ещё он паспорт потерял, а без паспорта его в самолёт не пустят (это не шутка — с этим в Германии, ой как строго!). А ещё… Да причин можно напридумывать столько — на полжизни хватит. А там, как говорил Ходжа Насреддин, или ишак умрёт, или эмир…

А есть и куда более веские основания. Например, отсутствие у Германии соответствующего соглашения со страной, в которую клиента депортируют. Или невозможность установить его подлинное гражданство. Или в стране его происхождения действует смертная казнь. Или достоверно известно, что там применяются пытки. Или… В общем, оснований сделать депортацию нереализуемой — воз и маленькая тележка. И кроме всего прочего, откуда взять столько кадров для обеспечения процесса депортации десятков, если не сотен, тысяч выдворяемых?

В итоге, по мнению франкфуртского адвоката Виктора Пфаффа — специалиста в области защиты прав беженцев, «практически механизм ускорения депортации работать не будет».

Добавлю от себя: поскольку этого не могли не знать советники канцлера, с которыми она прорабатывает свои инициативы до их провозглашения, то вся эта идея представляется чисто популистским манёвром с целью снизить всё растущее напряжение в обществе.

На классический вопрос «Что делать?» с неиссякаемым потоком беженцев (по прогнозу федерального МВД, в 2016 году в Евросоюз только через территорию Турции попытаются прорваться около миллиона человек) исчерпывающий ответ дал член Совета депутатов нижнебаварского округа Ландсхут Петер Драйер.

Вчера утром, 14 января, он загрузил в автобус 31 сирийского беженца-добровольца из 450-ти расквартированных в местном центре временного содержания, и отвёз их в Берлин, прямо к порогу Ведомства федерального канцлера.

Переполох поднялся на всю Германию! Социал-демократы и «зелёные» пришли в ужас! Самое мягкое обвинение в адрес народного избранника было «политический провокатор»! А 50-летний независимый депутат Петер Драйер спокойно объяснил поджидавшим его перед Ведомством канцлера толпам немецких и иностранных журналистов:"Я ещё в середине октября звонил госпоже Меркель по телефону и сказал, что если Германия принимает миллион беженцев, то значит, нашему округу придётся принять 1800 человек. Я приму их. Но если будет больше, я отправлю их к Вам в Берлин. На сегодняшний день их у нас уже 2100 человек. Я привёз первую группу. Все они находятся в Германии легально, все зарегистрированы в миграционной службе и у всех есть вид на жительство".

Само собой, что канцлер к ним не вышла, что не особо омрачило праздничное настроение пассажиров автобуса Драйера — они-то рады-радёшеньки переехать из баварской глубинки в столицу, поближе к столь гостеприимно пригласившей их в Германию «мамочке-Меркель», как её прозвали немецкие СМИ.

Ну, а что, наряду с журналистами, Драйера с его «первой группой» ждали десятки демонстрантов, скандировавших «Merkel muss weg!» («Меркель доджна уйти!»), то это ещё раз доказывает, что не все немцы согласны, говоря словами епископа Овербека, «приспособиться к соискателям убежища».

Жаль только, что их несогласие больше выражается в словах, а не делах.

Как сообщала «Свободная пресса» в статье «Германия формирует отряды самообороны», после событий в Кёльне жители крупных городов страны, усомнившись в способности полиции защитить население от нападений озверевших мигрантов, стали объединяться в отряды для патрулирования улиц в выходные дни и во время массовых мероприятий. Такие отряды задумали создать и в Дюссельдорфе. Страничка их организатора в Facebook под названием Düsseldorf passt auf («Дюссельдорф следит») всего за четыре дня собрала свыше 13 тысяч подписчиков.

Но на первое патрулирование, состоявшееся в минувшую субботу, 9 января, на улицы 605-тысячного города вышли, аж 50 человек.